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久久为功 在高质量发展道路上坚定前行
──mg老虎机游戏大厅:总书记“三个着力”重要要求引领天津新征程
来源:天津日报 发布时间:2021-05-14 08:22

2013年5月,mg老虎机游戏大厅:总书记视察中新天津生态城。如今,这里正加快实施“生态城市升级版”“智慧城市创新版”双轮驱动发展战略,着力打造宜居宜业宜游的生态之城、智慧之城、幸福之城。

着力提高发展质量和效益,着力保障和改善民生,着力加强和改善党的领导。

8年前的5月,mg老虎机游戏大厅:总书记视察天津,对天津工作殷殷嘱托,提出“三个着力”重要要求,成为新时代天津奋进的新起点、方向标。

实施创新驱动、补齐民生短板、强化党建引领……从“十三五”的砥砺前行,到“十四五”的谋篇布局,天津坚持以mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“三个着力”重要要求这一“元”和“纲”,贯彻新发展理念,久久为功,以锐意进取的实际成效不断书写高质量发展的历史答卷,开启全面建设社会主义现代化大都市新征程。

大局中谋新局,创新中锻长板

4月29日,第五届世界智能大会新闻发布会在京召开,宣告这一年度盛会将于5月20日至23日在天津举行。美好的时节,美丽的天津再次向全世界发出邀请,共享一场世界前沿智能科技的产业和思想盛宴。

一年一度,相约津门。回望2017年,天津先声夺人举办首届世界智能大会,既是敏锐捕捉到了新一代人工智能发展的风向和大势,也与天津在京津冀协同发展中“一基地三区”功能定位和自身优势特点、产业转型升级需要等密切相关。五载春秋,世界智能大会给地区发展带来巨大活力和动力,天津也随之成为一座智能科技之城。

扛起智能科技大旗,建设天津“智港”,大力发展智能科技、信创产业,打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地……天津乘势而上,形成浓厚创新发展氛围,传统产业加快数字化转型,麒麟、飞腾等信创头部企业聚集,互联网企业、平台经济等加速发展,新经济不断壮大。

今年一季度,天津战略性新兴产业增加值同比增长42.0%,两年平均增长9.6%;高技术产业(制造业)增加值同比增长38.4%,两年平均增长9.0%。

从经营效益来看,前两个月,全市规模以上工业企业营业收入同比增长43.7%,两年平均增长9.5%,利润总额同比增长1.2倍,两年平均增长21.7%;规模以上服务业15个重点行业营业收入同比增长29.9%,两年平均增长11.2%,其中互联网和相关服务营业收入同比增长41.3%,两年平均增长35.6%。

新动能动力澎湃,“1+3+4”现代工业产业体系集聚成型。天津这座传统工业城市,正以“先进制造”和“先进智造”为全新特色,在更高质量标准上推进制造业立市,锻造产业新优势。

厚植发展沃土,才有市场主体长久生机。天津对标世界一流,在设施配套“硬环境”和服务理念“软环境”等方面持续发力,打造市场化、法治化、国际化营商环境。全力推动国有企业改革,“新天钢”等成为国企混改的成功样本。提升民营经济活力,一季度全市规模以上工业中民营企业同比增长51.4%。

布局“十四五”,天津紧紧把握京津冀协同发展、“一带一路”建设等历史性机遇,积极融入构建新发展格局,提出加快实现“一基地三区”功能定位、打造“津城”“滨城”双城发展格局等目标,做强海港空港“双枢纽”,加快国家会展中心建设,建设国际消费和区域商贸“双中心”城市……在高质量发展的道路上,天津笃定方向,稳步前行。

深植为民情怀,补齐民生短板

发展为了人民。天津坚持以人民为中心的发展思想,通过“向群众汇报”“海河夜话”等活动深植为民情怀,密切干群联系,主动察访民情民意,解决群众实际困难,扎实破解民生难点痛点问题。

去年4月,一场全市“飞地”治理攻坚战打响,其工作力度和涉及广度都让人记忆犹新。

“飞地”一词,对于很多人来说有些陌生。它们是在城市长期发展中形成的社会治理和公共服务短板。

坐落在辰泰桥附近的前进村,正是城区“飞地”的代表。这片平房建成于上世纪50年代,是铁路部门职工宿舍,开展治理前有常住人口420户,租住户600余户。前进村虽位于北辰区,但居民户籍大多属于河北区,形成了产权归属铁路部门、环境卫生由北辰区负责、行政管理由河北区负责的局面。交叉管理之下,往往权责不清。多年来私搭乱建严重,公共设施不全,环境和治安差,极大地影响了居民生活质量。

排查发现,类似前进村这样的“飞地”,全市共有546处,涉及10个区。“去民之患,如除腹心之疾。”市委、mg老虎机游戏大厅决心啃下这块长期没能解决的“硬骨头”。

市里成立专项工作组,各区各部门“一把手”亲自挂帅推动。通过管理职能移交、完善基层组织、环境清理整治、补齐设施短板、提升公共服务、变更行政区划等硬核举措,546处“飞地”实现权责归位、属地化管理。在整治过程中,对“飞地”内的老年人、残疾人、精神病人、孤寡失独人员等特殊人群全面排查,给予有针对性的帮扶。

据统计,“飞地”治理中全市共投入整治资金1.6亿元、拆迁安置资金3.4亿元,排除问题隐患1.1万个,兜底重点扶助人员民生保障20.9万人,拆除违建11.9万平方米。“飞地”落了地,还刷新了“颜值”,群众生活品质明显提高。

一老一小,家家关切。近年来,天津围绕养老、托幼、教育等群众反映强烈的问题常抓不懈。直面人口老龄化问题,创新养老服务体制机制,开展社区居家养老服务试点,针对老年人就餐难推出老人家食堂,修订完善《天津市养老服务促进条例》,公共服务部门为不会使用智能技术的老年人提供便利,推广“五常五送”社区网格服务关怀困难老人做法。下大力气解决“入园难”,两年新增学前教育学位12.4万个,幼儿入园指标超过国家要求。推动义务教育优质均衡发展,今年将新增3.2万个义务教育学位。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。天津实施“871”工程,升级保护七里海等四大湿地自然保护区,大力建设绿色生态屏障,强化海岸线保护开发利用,改善城市生态环境。近年来,天津空气质量、河流水质等逐年提升。

保障和改善民生没有终点。天津紧贴新时代人民群众美好生活需要,每年制定和实施20项民心工程,围绕“衣食住行、业教保医”等,项目化、清单化推进,对兑现情况组织“回头看”,确保经得起群众检验,以实实在在的成效不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

抓实党的建设,筑牢事业根基

“这两年,村里建起了党群服务中心,重铺了柏油路面,坑塘也都砌砖装栏杆围起来了,修得跟城里公园似的。”被问及“一肩挑”上任以来的变化,蓟州区上仓镇高家庄村村民张俊善满口的满意。

2018年,天津实现村、社区基层组织百分之百换届,村、社区党组织书记百分之百通过法定程序当选村(居)委会主任,也就是张俊善所说的“一肩挑”。“担子压在一个肩膀上,责任心就更重了,也不存在办事扯皮。”张俊善说,村党支部书记还经常主动上门为村民服务,赢得了大家的口碑。“今年村里换届,全票当选连任。”

党的领导“一根钢钎插到底”,党组织成为基层治理的领导轴心,带动村、居面貌日新月异,群众对“一肩挑”认可度越来越高。今年全市村、社区“两委”换届,2月份启动,4月10日收官,比计划提前50天完成。

更为可喜的是,通过选优配强班子,天津的村、居干部素质、能力水平不断提升,组织力、领导力不断增强。与往届相比,今年“两委”交叉任职比例大幅提升,学历、年龄实现“一升一降”。以蓟州区为例,新选出村、社区“两委”干部平均年龄下降3岁,大专以上学历提高11个百分点,35岁以下年轻干部、女性干部做到了全覆盖。

2018年起,天津首创面向全国大学本科以上学历人员,每年招录1000名农村专职党务工作者,为乡村发展和振兴提供干部队伍支撑。在城市社区,则通过持续招录社区工作者,实现居委会干部年轻化、专业化。近年来新招录的党务工作者、社区工作者,许多走上了村、居“一肩挑”岗位,成为基层治理的“领头雁”。

为进一步加强党的领导,2019年天津推出“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新,将全市视作一个“战区”,16个区、248个街镇、5205个社区、村层层划分为“分战区”,各“战区”党委书记为该区域社会治理第一责任人。改革赋予街道对区职能部门的“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权,推动资源力量向基层下沉。通过党建引领,夯实基层基础,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,天津基层治理能力全面经受住了考验。一声号令,共产党员冲锋在前,党的旗帜高高飘扬,各个“战区”守土有责、守土尽责,各级主要领导干部冲在一线,亲自指挥,及时采取有力措施,在较短时间内取得疫情防控阻击战重大战略成果,有力地维护了人民群众生命安全和身体健康。统筹疫情防控和经济社会发展,积极指导企业复工复产,夺取“双胜利”……大战大考中,党的领导制度优势充分彰显,党建引领基层治理成效充分彰显。

积极探索,扎实实践。这些年来,mg老虎机游戏大厅:总书记“三个着力”重要要求,始终指导和推动着天津各项工作迈向更高质量和发展水平。

目前,天津全市上下正深入开展党史学习教育,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大党员干部在学懂弄通做实mg老虎机游戏大厅:新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫,深入贯彻落实mg老虎机游戏大厅:总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,以优异成绩迎接建党100周年。

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